经济全球化是客观现实和历史潮流。面对经济全球化 大势,像鸵鸟一样把头埋在沙里假装视而不见,或像堂吉 诃德一样挥舞长矛加以抵制,都违背了历史规律。世界退不回彼此封闭孤立的状态,更不可能被人为割裂。我们不能回避经济全球化带来的挑战,必须直面贫富差距、发展 鸿沟等重大问题。我们要处理好政府和市场、公平和效率、增长和分配、技术和就业的关系,使发展既平衡又充分,发展成果公平惠及不同国家不同阶层不同人群。我们要秉持开放包容理念,坚定不移构建开放型世界经济,维 护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制,旗帜鲜明反对单边主义、保护主义,维护全球产业链供应链稳定畅通。
十六、促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体
各国走向开放、走向合作的大势没有改变。我们要携起手来,共同应对风险挑战,共同加强合作沟通,共同扩大对外开放。
我们要致力于推进合作共赢的共同开放,这次疫情告诫我们,各国是休戚与共的命运共同体,重大危机面前没有谁能够独善其身,团结合作是应对挑战的必然选择。我们要坚持合作共赢理念,信任而不是猜忌,携手而不是挥拳,协商而不是谩骂,以各国共同利益为重,推动 经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方
向发展。
我们要致力于推进合作共担的共同开放,历史和实践证明,风险挑战面前,各国应该同舟共济、各尽其责,而不应该唯我独尊、损人不利己,大国要率先示范, 主要经济体要以身作则,发展中国家要积极作为,通过共同开放、共担责任,推动世界共同发展。
我们要致力于推进合作共治的共同开放,面对经济全球化带来的挑战,不应该任由单边主义、保护主义破 坏国际秩序和国际规则,而要以建设性姿态改革全球经济 治理体系,更好趋利避害。要坚持共商共建共享的全球治 理观,维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制,完善全球经济治理规则,推动建设开放型世界经济。
我说过,中国经济是一片大海,我还要说世界经济也是一片大海。世界大海大洋都是相通的,任何人企图人为阻碍世界大海大洋相通,都只能是一种不自量力的幻想!加快构建新发展格局,要更好统筹国内国际两个市场两种 资源,增强资源配置能力,提高对资金、信息、技术、人才、货物等要素配置的全球性影响力。
经济全球化是时代潮流。大江奔腾向海,总会遇到逆流,但任何逆流都阻挡不了大江东去,动力助其前行,阻力促其强大。尽管出现了很多逆流、险滩,但经济全球化 方向从未改变、也不会改变,世界各国要坚持真正的多边主义,坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩,推动构建开放型世界经济。
中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的 开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建 设开放型世界经济,更好惠及各国人民。中国坚持经济全球化正确方向,推动贸易和投资自由化便利化,推进双边、区域和多边合作,促进国际宏观经济政策协调,共同营造有利于发展的国际环境,共同培育全球发展新动能, 反对保护主义,反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”,反对单 边制裁、极限施压。中国愿加大对全球发展合作的资源投 入,致力于缩小南北差距,坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。
中国共产党将致力于推动高质量发展,促进全球发展繁荣,我们将加快构建新发展格局,不断扩大高水平对外 开放,持续放宽市场准入,让开放的大门越开越大。随着中国现代化产业体系建设的推进,我们将为世界提供更多 更好的中国制造和中国创造,为世界提供更大规模的中国 市场和中国需求。我们将坚定支持和帮助广大发展中国家 加快发展,实现工业化、现代化,为缩小南北差距、实现 共同发展提供中国方案和中国力量。我们愿同各国政党一 道,推动共建“一带一路”高质量发展,加快全球发展倡议落地,培育全球发展新动能,构建全球发展共同体。
(六)积极参与全球治理体系改革和建设
世界上很多有识之士都认为,随着世界不断发展变化,随着人类面临的重大跨国性和全球性挑战日益增多,有必要对全球治理体制机制进行相应的调整改革。这种改革并不是推倒重来,也不是另起炉灶,而是创新完善。 “穷则变,变则通。”无论是一个国家,还是世界,都需要 与时俱进,这样才能保持活力,推动全球治理体系朝着更
加公正合理有效的方向发展,符合世界各国的普遍需求。
我们参与全球治理的根本目的,就是服从服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,要审时度势,努力抓住机遇,妥善应对挑战,统筹国 内国际两个大局,推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展,为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。
国际社会普遍认为,全球治理体制变革正处在历史转折点上。国际力量对比发生深刻变化,新兴市场国家和一 大批发展中国家快速发展,国际影响力不断增强,是近代 以来国际力量对比中最具革命性的变化。数百年来列强通 过战争、殖民、划分势力范围等方式争夺利益和霸权逐步向各国以制度规则协调关系和利益的方式演进。现在,世界上的事情越来越需要各国共同商量着办,建立国际机制、遵守国际规则、追求国际正义成为多数国家的共识。
经济全球化深入发展,把世界各国利益和命运更加紧密地联系在一起,形成了你中有我、我中有你的利益共同体,很多问题不再局限于一国内部,很多挑战也不再是一国之力所能应对,全球性挑战需要各国通力合作来应对。
随着全球性挑战增多,加强全球治理、推进全球治理 体制变革已是大势所趋,这不仅事关应对各种全球性挑 战,而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向;不 仅事关对发展制高点的争夺,而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用。
当今世界发生的各种对抗和不公,不是因为联合国宪章宗旨和原则过时了,而恰恰是由于这些宗旨和原则未能得到有效履行,要坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,维护和巩固第二次世界大战胜利成果,积极维护开放型世界经济体制,旗帜鲜明反对贸易和投资保护主义。
要推动变革全球治理体制中不公正不合理的安排,推动国际货币基金组织、世界银行等国际经济金融组织切实反映国际格局的变化,特别是要增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,推动各国在国际经济合作中权 利平等、机会平等、规则平等,推进全球治理规则民主化、法治化,努力使全球治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。要推动建设国际经济金融领域、新兴领域、周边区域合作等方面的新机制新规则,推动建设和完善区域合作机制,加强周边区域合作,加强国际社会应对 资源能源安全、粮食安全、网络信息安全、应对气候变化、打击恐怖主义、防范重大传染性疾病等全球性挑战的能力。
全球治理体制变革离不开理念的引领,全球治理规则体现更加公正合理的要求离不开对人类各种优秀文明成果的吸收。要推动全球治理理念创新发展,积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点,继续丰富打造人类命运共同体等主张,弘扬共商共建共享的全球治理理念。要加强能力建设和战略投入,加强对全球治理的理论研究,高度重视全球治理方面的人才培养。
中国倡导的新机制新倡议,不是为了另起炉灶,更不是为了针对谁,而是对现有国际机制的有益补充和完善,目标是实现合作共赢、共同发展。中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。