湖北省政府报告2
旧澳门官方网站2023-02-25 旧澳门官方网站501

(三)全力以赴优布局,城乡区域发展协调性持续增强。统筹城乡区域和资源环境协调发展,全方位调动发展要素、激活发展引擎,形成更多经济增长点。三大都市圈加快建设。着力推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保,武汉都市圈发展规划获国家批复,襄阳、宜荆荆都市圈发展规划编制完成;武阳高速、当松高速等圈域互联互通项目加快推进;光谷科创大走廊187个重大项目全部开工,创新要素聚集、策源能力突出、科创活力迸发、创新生态一流的大走廊建设取得突破性进展;武汉光电子信息集群、“武襄十随”汽车集群入选国家级先进制造业集群,宜荆荆绿色化工产业集群加快发展,黄冈(光谷)科创中心开园;公积金、社保、旅游、公交等领域529项政务服务事项实现跨市通办。县域经济稳步发展。加快推进人口向县城集中、产业向园区集聚、功能向城镇集成,126项经济社会管理权限下放到79个县(市、区),33个县域公共服务项目试点扎实推进,84个省级开发区“二次创业”,114个县域重点成长型产业集群不断壮大,千亿县达到4个,过500亿县达到19个。乡村振兴全面推进。围绕“五大振兴”扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,丹江口、枣阳、公安、老河口4县市获批创建国家乡村振兴示范县。十大重点农业产业链加快发展,新增国家级优势特色产业集群2个、省级以上产业化龙头企业246家,规上农产品加工企业营业收入超过1.2万亿元;新建美丽乡村569个,新改建农村公路1.6万公里,建制村快递服务覆盖率超过95%;充实基层卫生技术人员8398人、农村义务教育教师1.2万人,开展高素质农民培训3万人,乡村振兴多元化人才支撑明显增强。脱贫攻坚成果不断巩固,37个乡村振兴重点帮扶县建成106个主导产业,脱贫人口人均纯收入增长14%,守住了不发生规模性返贫底线。湖北区域联动、城乡融合的发展格局加快构建,协调发展向着更高水平、更高质量迈进。

(四)全力以赴拓空间,发展内生动力持续激发。坚持用好改革开放“关键一招”,更高标准优化营商环境,更宽视野扩大对外开放。“放管服”改革不断深化。每季度召开优化营商环境推进会,以控制成本为核心持续推进“高效办成一件事”,集中整治营商环境突出问题204项,“一事联办”高频事项达到41项、数量全国第2,“一网通办”主题事项达到2149项,“一窗通办”实现全域覆盖,制度性交易成本进一步降低,行政备案规范管理改革试点经验全国推广。重点领域改革纵深推进。国企改革三年行动基本完成,28家省属企业重组整合为10家,健全完善投资管理、业绩考核、薪酬待遇等市场化机制,“一主业一主体”格局加快形成。加强省农担、再担、科担等政策性融资担保机构担保能力,创新设立省科创天使母基金、中小微企业应急转贷纾困基金、中小微企业贷款风险补偿奖补资金,全面推广“301”快贷模式,激励引导金融机构更大力度支持实体经济发展。工业用地“标准地”出让改革全面推行,农业农村、供销合作社、公共资源交易等领域改革不断深化。开放型经济体制加快完善。武汉获批国家服务业扩大开放综合试点,襄阳获批国家跨境电商综合试验区,荆州铁水联运等3个项目入围国家多式联运示范工程,总数达到8个、全国第1。新开武汉—老挝等9条货运通道,中欧班列全年开行610列、增长34.1%。着力提升货物通关便利化水平,进出口整体通关时间分别压缩21.9%、31.8%。抢抓RCEP实施机遇,对东盟进出口增长34.9%。活力涌动的湖北正以更加开放的胸怀拥抱世界。

(五)全力以赴保生态,美丽湖北建设持续推进。坚持走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。长江保护修复提档升级。深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动,累计整治长江入河排污口9067个,新增植树造林231万亩、湿地修复4万亩,长江干流出境水质保持在Ⅱ类,“水清岸绿、江豚逐浪”的美景再次呈现在世人面前。污染防治攻坚提速加力。中央生态环保督察反馈问题整改扎实推进,国控断面水质优良比例提高到94.2%。武汉、襄阳、宜昌、黄石纳入“无废城市”建设名单,清江获评全国“最美家乡河”,恩施获评“中国天然氧吧”城市。绿色低碳转型提质增效。加快推进百万千瓦级新能源基地建设,绿电装机占比达到63.7%。磷石膏综合利用率超过60%。稻虾共作、猪沼粮、果沼茶等生态循环农业蓬勃发展,稻渔种养规模802万亩、全国第1。钟祥、通城、建始等7地获评全国生态文明建设示范区,宜昌环百里荒、十堰武当山获评“两山”实践创新基地。生态文明建设走深走实,荆楚大地青山常在、绿水长流。

(六)全力以赴惠民生,人民生活持续改善。始终把保障民生放在首位,大力开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,共同缔造美好环境与幸福生活,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。就业优先政策有效落实。发放稳岗返还资金18.8亿元、稳定岗位422万个,帮扶失业人员再就业46万人,灵活就业“零工驿站”实现县(市、区)全覆盖,保障农民工工资支付工作获评国家考核A类,稳就业工作获国务院通报表扬。社会保障水平稳步提高。企业职工基本养老保险实现全国统筹,城乡居民基础养老金、医保补助标准分别提高8.7%、5.2%。17个市州全部实现门诊慢特病费用跨省直接结算,药品耗材集采为群众节约医疗费用近30亿元。改造城镇老旧小区3053个,建设棚改房3.64万套,完成居家适老化改造1.75万户、残疾人家庭无障碍改造5.6万户,解决从事基本公共服务人员住房2.8万套。教育事业发展取得新成效。7所高校32个学科入选国家第二轮“双一流”建设行列,学科总数全国第4。新建3岁以下婴幼儿托位5.1万个,新增公办幼儿园学位6.8万个、公办义务教育学位25.1万个,统筹安置10.3万名随迁子女就近入学。改善义务教育办学条件,为1941所中小学建设校舍249万平方米、运动场地109万平方米。健康湖北建设扎实推进。开展慢阻肺、心脑血管等疾病免费筛查2159万人次,适龄妇女“两癌”免费筛查267万人次,新生儿出生缺陷免费筛查58万人次。1180个公共卫生体系补短板工程项目竣工,独立指挥型急救中心实现市州全覆盖,疾控体系和公共卫生体系实现系统重塑、全面提升,有力有效应对了疫情反复冲击。武汉、宜昌入选全国健康样板城市。文体事业加快发展。“百千万文化惠民工程”惠及群众2700万人次,8部作品获全国“五个一工程”奖。新发现的郧县人3号头骨化石实证我国百万年人类史。3项制茶技艺列入世界非遗名录。荆楚健儿在重大体育赛事中摘金夺银。社会治理进一步加强。深入开展安全隐患排查整治,事故起数、死亡人数分别下降22.5%、16.6%,没有发生重大及以上安全事故,安全生产形势总体平稳。健全信访矛盾多元化解机制,常态化开展扫黑除恶斗争,社会大局保持和谐稳定,获评全国平安建设优秀省份。

(七)全力以赴提效能,政府治理现代化水平持续提升。牢记打铁必须自身硬,坚持以政治建设为统领,全面加强政府自身建设。依法行政有力推进。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,广泛接受社会各界监督。认真执行人大决议决定,提请省人大常委会审议地方性法规草案9件,制定、修改、废止政府规章14部,办理人大代表建议630件、政协提案632件。全面推行行政执法“三项制度”,武汉、襄阳、鄂州入选第二批全国法治政府示范创建地区。行政效率明显提高。严格执行省政府党组工作规则、常务会议议事规则、“三重一大”决策制度,大力推行“四不两直”“一线工作法”,网上政务服务能力、政务服务透明度均居全国第7。作风建设不断加强。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,持续整治形式主义、官僚主义和不担当不作为问题。优化创新创业生态等19项工作获国务院督查激励,数量全国第2。清廉守正、担当实干成为政府工作的鲜明导向。