今后五年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，努力建设全国构建新发展格局先行区，推动高质量发展，促进共同富裕，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”，奋进全面建设社会主义现代化新征程。

建设全国构建新发展格局先行区，是我们落实国家重大战略必须肩负的历史使命，是“建成支点、走在前列、谱写新篇”在新发展阶段的内在要求，是湖北全面推进社会主义现代化建设的重要路径。今后五年，要围绕建设全国构建新发展格局先行区，统筹衔接“十四五”规划的目标，努力实现以下目标：一是创新发展迈上新台阶。科技创新策源功能显著增强，产业基础再造和产业链提升稳步推进，产业体系核心竞争力明显提高，加快建设全国科技创新高地、制造强国高地、数字经济发展高地、现代农业基地和现代服务业基地。二是四化同步取得新进展。以流域综合治理为基础的四化同步发展扎实推进，区域发展布局进一步优化，城乡区域差距进一步缩小，水安全、水环境安全、生态安全、粮食安全等基础更加稳固。三是改革开放实现新突破。综合立体交通运输体系、高效顺畅现代物流体系、高标准市场体系基本建立，营商环境进一步优化，高水平开放型经济新体制基本形成，内陆开放新高地建设取得明显成效。四是民生福祉达到新水平。居民收入与经济发展同步增长，全民受教育程度不断提升，卫生健康体系更加完善，多层次社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平和社会文明程度不断提高，在扎实推动共同富裕上迈出坚实步伐。五是治理效能得到新提升。民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，行政效能和公信力显著提升，共建共治共享的社会治理格局更加完善，防范化解重大风险体制机制更加健全，发展的安全保障更加有力。六是党的建设取得新进步。党的领导全面加强，管党治党水平进一步提高，各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续增强，风清气正的政治生态巩固发展。

到本世纪中叶，全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖北，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，经济社会发展主要指标达到发达经济体平均水平，全体人民共同富裕基本实现，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

四、加快建设全国构建新发展格局先行区

今后五年，我们要坚持统筹谋划、长短结合，系统协同、重点突破，着力推进全国构建新发展格局先行区建设。

（一）统筹抓好发展和安全两件大事，坚决守住构建新发展格局的安全底线。我们要从为全局计、为长远谋的高度，坚持总体国家安全观，强化底线思维，增强风险意识，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，确保江河安澜、社会安宁、人民安康。

一是坚决守住流域安全底线。治荆楚必先治水。水的问题，表象在江河湖库，根子在流域。强化省级统筹，将全省划分为长江、汉江、清江3个一级流域和16个二级流域片区，确定流域综合治理的“底图单元”。科学谋划建设“荆楚安澜”现代水网，加快推进“引江补汉”工程，加强江河湖库堤防建设，优化调整蓄滞洪区布局，推进病险水库除险加固，补齐城市防洪排涝等短板，守住水安全底线。强化治山理水，以神农架、大别山、幕阜山以及大洪山等为重点，严格保护流域水源地，加强长江、汉江、清江流域的上下游统筹、左右岸协同、干支流互动，共抓长江大保护，确保一江清水东流、一库净水北送，守住水环境安全底线。编制流域综合治理和统筹发展规划，统筹水安全设施建设与农业灌溉水利建设，统筹水资源利用和产业布局、城镇建设，统筹水环境保护和城乡人居环境建设，推动四化同步发展。

二是坚决守住生态和粮食安全底线。严守生态保护红线，实施山水林田湖草一体化保护修复，加强重要水源涵养、生物多样性保护、水土保持、湿地保护等工作，提高生态系统稳定性和服务功能。深入打好污染防治攻坚战，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。严守耕地保护红线，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强高标准农田建设，稳定粮食播种面积，确保粮食综合生产能力稳定在500亿斤以上。

三是坚决守住经济安全底线。加强产业竞争力调查和评价，推进自主可控技术攻关和储备，增强产业链供应链抗冲击能力。完善金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，强化政府债务预算和限额管理，规范举债融资行为，确保不发生区域性系统性风险。增强石油、煤炭、天然气等储备能力，稳步推进新能源安全可靠替代，提高绿电使用比例。实施新一轮找矿突破战略行动，促进矿产资源节约集约高效利用。

四是坚决守住社会稳定底线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，确保疫情不出现规模性反弹。紧盯重点行业领域，加强安全生产风险评估和隐患排查整治。严格食品药品安全监管。加强应急管理体系建设，提升突发事件应对能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶斗争，加强社会治安防控体系建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，最大限度把矛盾问题防范在源头、解决在萌芽状态，建设更高水平的平安湖北。