现在，一些领导干部做事动机并不那么纯正，把干事和个人名利捆绑在一起。有的为了获取升迁资本，重显绩轻潜绩、重面子轻里子，好大喜功、急功近利。有的为了迎合上级、讨领导欢心，热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的为了给自己留名、替自己立碑，喜欢“做秀”而不是“做事”,热衷于“造势一时”而不是“造福一方”。有的有了一点成绩，就伸手向组织要回报，如果三五年没有动静就觉得组织上亏待了他。大家一定要牢记创造业绩的目的是为人民谋利益，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。

这些年来，党员干部的宗旨意识、群众观念得到了强化，党群干群关系更加密切，但也存在一些不容忽视的问 题。有的干部疏远群众、脱离群众，“跑上面多、跑基层少、与群众远”。有的形式主义、官僚主义严重，下去调研“坐着小车转一转，隔着玻璃看一看”,不了解民情民意。有的不愿和群众打交道，怕同群众接触惹事上身、怕跟群众交流脱不开身、怕为群众办事麻烦缠身。有的不会做群众工作，同群众搭不上话、坐不到一条板凳上去。有

的霸气十足、颐指气使，对待群众态度恶劣、言语嚣张，等等。对这些问题，不能听之任之，必须严肃查处，否则就会损害党的威信和形象，侵蚀党的执政根基。

贯彻党的群众路线，首先要对群众有感情，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。我在赣州考察调研时去看了中央红军长征出发地纪念园，由衷感到当时中央苏区党群干群关系真是好，军民真是一家亲。我父亲在陕甘边区工作时也同群众打成一片。上个世纪四十年代初，党组织给我父亲的鉴定中有这么一段话：“凡是关中的人民，无论大人和小孩都知道他，都喜欢他。有一次，一位团长和他同道走路，见到每一家都对他表示亲热和欢迎，并且丰盛地招待他，很为惊奇和感动。在一个夏天，习仲勋走得疲倦了，就随便睡到一家老乡的炕上，那位年老的主人就蹲在他的身旁，亲切地看着他，替他驱着苍蝇。”有一次，一位乡农会主席不慎扭伤了脚，痛得无法行走，我父亲就背着他一直送回家里。还有一次，有位群众家里娶儿媳妇，因为没人会写对联，就拿了红纸来找 我父亲，我父亲立刻给他们写了五副对联。毛泽东同志说我父亲是“一个从群众中走出来的群众领袖”。这说明，我们把群众当亲人，群众就会把我们当亲人;我们真心实意关心群众，群众就会拥护和支持我们。

延安时期，党提出全心全意为人民服务的根本宗旨并写入党章，强调共产党“这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”,要求党的干部“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,形成了“只见公仆不见官”的生动局面。全党同志要站稳人民立场，践行党的宗旨，贯彻党的群众路线，保持党同人民群众的血肉联系，自觉把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中，扎实推进共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，把握新形势下群众工作的特点和规律，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。

新一届中央领导集体要定规矩，这(指《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》—编者注)是很重要的规矩。没有规矩，不成方圆。从我们在座各位做起来，新人新办法。制定这方面的规矩，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党。党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。正所谓己不正，焉能正人。最重要的就是要防微杜渐，不要“温水煮青蛙”。现在，有些形式主义、官僚主义的东西，有些铺张浪费、豪华奢侈的东西，上上下下都有些表现，我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要来真格的。不痛不痒的，四平八稳的，都是空洞口号，就落不到实处，还不如不做。定规矩，就要落实一些已经有明确规范的事情，就要约束一些不合规范的事情，就要规范一些没有规范的事情。规矩是起约束作用的，所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了，舒适度就有问题了，就是要不舒服一点、不自在一点，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。

那时定的是关于高级干部生活待遇的若干规定，不限于中央政治局，范围很大，而且说文件发至县团级党委，逐步口头传达到党内外全体国家干部和有关工作人员，还

要求各级党政机关认真组织讨论。那时，大家都知道这件 事，人人都在执行定下来的规定。我在军委办公厅工作，自己家里也受到这些规定的影响，觉得很受触动。现在的情况与那时不能类比，但这种自我约束、自我规范的精神，我们仍然要有，不能松懈。所以，我们制定这个规定，以身作则提出要求，方向是对的，既符合我们加强执政党建设的要求，也符合群众对我们的期盼。

规定就是规定，不加“试行”两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的。“试行”给人感觉是不是还有点含糊。就先按这个规定去做，做了以后真正推开了，一两年后再完善。中央纪委有那么多规定，不也就规定下去了。反正要不断去约束。最重要的是要抓好落实，言必行、行必果。我们说了不是白说，说了就必须做到，把文件上写的内容一一落到实处。要完善细则，警卫、新闻、文秘、内事、外事都要有各自的细化落实方案。规定制定出来后，大家都要学习贯彻，特别是领导干部身边的工作人员要学习贯彻。有些事情往往是身边工作 人员提要求，把它作为一种待遇、一种权利来提要求，好像不那么搞就交代不过去了，弄得大家无所适从。管好身边工作人员，这也是一条，而且是很重要的一条。

四、中央八项规定是改进作风的切入口和动员令，是长期有效的铁规矩、硬杠杠53

我要强调的是，我们作这个规定，不是为了作秀，不是为了沽名钓誉，就是要老老实实去做。

(一)八项规定一子落地，作风建设满盘皆活

我们要带头把党的优良作风继承下来、发扬下去。在思想作风上要勤于思考、勇于探索、敢于创新、锐意进取，在工作作风上要谦虚谨慎、戒骄戒躁、心系群众、真抓实干。要增强党内生活原则性、严肃性、实效性，既坚持原则、坚持真理、坦诚相见，又相互帮助、及时提醒、共同提高，以增强领导班子团结，提高领导班子解决自身矛盾和问题能力。我们要像爱护自己眼睛一样维护团结，努力营造团结和谐的工作环境。要带头改进文风会风，带头改进调研、出国访问等工作，带头改进和简化新闻报道工作。到基层调研要结合本职工作来进行，积极探索深入群众的好办法，轻车简从，不扰民、不作秀，不搞形式主义，不大吃大喝。总之要敏于行、慎于言，降虚火、求实效，实一点，再实一点。

大量事实证明，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风;一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在

干部作风。十二月四日，中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党，从中央政治局做起改进工作作风。讨论时，中央政治局同志都提出要严些。开始有的规定写的是“一般”怎么样，大家说还是“一律”好。没有硬杠杠，最后都成了“二般”了。我们“安民告示”,对外公布了，要靠大家监督，也说明我们 是动真格的，不是说说而已。我们也希望以身作则，起到带头作用，自上而下做起。各地要按照这个规定的精神，结合实际就改进工作作风采取有力举措，全党上下共同努力解决作风方面存在的突出问题。

中央政治局制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，各地区各部门也相应制定了改进工作作风的有关规定。制定这方面的规矩，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党，对人民群众期盼作出积极回应，对党风政风乃至整个社会风气发挥导向作用。

改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目 的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各级

四、中央八项规定是改进作风的切人口和动员令，是长期有效的铁规矩、硬杠杠55

领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。

各地区各部门各单位都要在前段工作的基础上把这项工作引向深入，从点到面，以点带面，一个一个地方、部 门、单位抓落实，不断取得人民满意的成效，以此带动党的建设各方面工作。还是那句话，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，决不能搞一阵风、一阵子。我们也要注意，加强作风建设，要制定严格的举措和要求，没有规矩不行，有了规矩就要严格执行。同时，也要实事求是，不要层层加码。要懂得过犹不及的道理，如果脱离了实际，最后是难以长久坚持的。

经过充分征求意见，军委搞了十项规定。这个规定与中央八项规定精神是一致的，是我亲自审定批准的。

半年多来，中央政治局抓中央八项规定贯彻落实，严

格要求自己。实践证明，这样做党内外反映是好的，示范效果是大的。希望同志们从自己多年工作的实践中，从群众普遍议论的声音中，从大量不正之风背后暴露的严重问题中，深刻认识自身作风形象对密切全省党群干群关系的重要性，深刻认识自身发挥带头作用对搞好全省教育实践活动的重要性，用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己 。

作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓，在改进作风上立新规、动真格、求实效、防反弹。扭住贯彻落实中央八项规定不放，指导有关部门制定 一系列规定，严肃查处违反作风规定的问题，遏制迎来送往、文山会海、铺张浪费等不良现象。抓住中秋、国庆等重要节点，狠刹公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风，加大违纪行为查处力度，营造风清气正 的社会环境。经过全党共同努力，从中央政治局到各地区各部门各方面，改进作风在文风会风、调查研究、新闻报道、财务管理、公务接待、待遇保障、出国访问等方面取得重大阶段性成果。