习近平总书记指出,中华民族以改革开放的姿态继续走向未来,有着深远的历史渊源、深厚的文化根基。只要保持信心定力、积极担当作为,敢于善于斗争、主动识变应变求变,就一定能逢山开路、遇水架桥,依靠顽强斗争不断打开事业发展新天地。
三、全力推进新时代对外工作,营造良好外部环境
《决定》擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,就对外工作为此营造良好外部环境提出了明确要求。当前和今后一个时期,对外工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,高举构建人类命运共同体旗帜,坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方针原则,奋力开创中国特色大国外交新局面,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境。
(一)坚定奉行独立自主的和平外交政策,维护和平稳定的国际环境。要坚持依据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,维护国际关系基本准则,维护国际公平正义。坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作,推动构建新型国际关系。坚持促进大国协调和良性互动,推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系全方位发展,以相互尊重、和平共处、合作共赢为努力方向探索中美正确相处之道,推动中欧全面战略伙伴关系健康稳定发展。坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,深化同周边国家友好互信和利益融合。坚持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作,维护发展中国家共同利益。坚持拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系,扩大同各国利益的汇合点,构建遍布全球的“朋友圈”。
(二)积极推进高水平对外开放,服务构建新发展格局。开放是中国式现代化的鲜明标识。要坚持以开放促改革,在扩大国际合作中提升开放能力,同各国共享发展机遇和红利。加强中外交流互鉴,助力高水平社会主义市场经济体制建设。完善推进高质量共建“一带一路”机制,构建立体互联互通网络。积极开展经济外交,便利中外人员往来,为外资外贸创造市场化、法治化、国际化一流营商环境。主动对接国际高标准经贸规则,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。扩大自主开放,扩大对最不发达国家单边开放。推动金融高水平开放,稳慎扎实推进人民币国际化。支持实施高水平教育开放,推进国际科技交流合作。巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。
(三)推进“三大全球倡议”走深走实,引领共谋发展、共筑安全、共兴文明的国际潮流。全面推进落实全球发展倡议,充分发挥“之友小组”作用,用好全球发展项目库和资金库、全球发展促进中心网络,共建全球发展伙伴关系,培育全球发展新动能。全面践行全球安全倡议,推动各国坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观,践行中国特色热点问题解决之道,积极参与全球安全治理,推动落实《全球人工智能治理倡议》、《全球数据安全倡议》。建设全球文明倡议践行机制,弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观,用好文明古国论坛等平台,扩大国际人文交流合作,全面提升国际传播效能,展现可信、可爱、可敬的中国形象。
(四)倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,推动全球治理体系变革完善。坚持“平等”,国家不分大小强弱都应在多极化进程中平等参与、享受权利、发挥作用,切实推进国际关系民主化,增强广大发展中国家的代表性和发言权,反对霸权主义和强权政治。坚持“有序”,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,秉持真正的多边主义,反对阵营化、碎片化、无序化。坚持“普惠”,做大并分好经济发展的蛋糕,妥善解决国家间和各国内部发展失衡问题,促进国际宏观经济政策协调,实现互利共赢和共同繁荣。坚持“包容”,支持各国走符合自身国情的发展道路,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,积极参与全球经济治理体系改革和国际金融治理,反对各种形式的单边主义、保护主义,抵制歧视性排他性的标准、规则,维护全球产业链供应链稳定畅通。
(五)推动构建人类命运共同体,携手建设世界现代化。构建人类命运共同体是世界各国人民的前途所在。要高举这一光辉旗帜,在世界变局乱局中开辟长治久安、共同繁荣的人间正道,在复杂风险挑战中把握团结合作、同舟共济的正确方向。弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,促进各国人民相知相亲。推动更多双边和地区命运共同体建设落地生根,推动卫生健康、气候变化、网络安全等各领域命运共同体建设走实见效。倡导以和平发展超越冲突对抗,以共同安全取代绝对安全,以互利共赢摒弃零和博弈,以交流互鉴防止文明冲突,以绿色发展呵护地球家园,同各国一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,为推进世界现代化进程、开创人类更加美好未来汇聚合力。
(六)全面贯彻总体国家安全观,为现代化建设提供坚强安全保障。坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度,坚决维护国家统一和领土完整,坚决反对外部势力利用台湾、涉港、涉疆、涉藏、人权等问题干涉我国内政、攻击抹黑我国形象。建立健全周边安全工作协调机制,为营造长治久安的周边环境提供坚实依托。强化海外利益和投资风险预警、防控、保护体制机制,深化安全领域国际执法合作,维护我国公民、法人在海外合法权益。加强涉外法治建设,健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制,健全维护海洋权益机制,健全追逃防逃追赃机制。
(七)坚持和加强党的领导,建设堪当时代重任的外交队伍。毫不动摇坚持外交大权在党中央,自觉坚持党中央集中统一领导,认真落实党领导外事工作条例,进一步强化党领导对外工作的体制机制,确保党中央对外工作决策部署不折不扣贯彻落实。深化援外体制机制改革,实现全链条管理。全面加强外交战线党的建设,坚持守正创新,加强思想理论武装,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化外事工作机制改革,推动外交工作在观念、体制、能力等方面不断革新提升。坚持以严的基调强化正风肃纪,驰而不息推进外交队伍建设,锻造一支对党忠诚、勇于担当、敢斗善斗、纪律严明的新时代外交铁军。
蓝图已经绘就,奋斗开创未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更加积极主动的历史担当、更加富有活力的创造精神,全面推进中国特色大国外交,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化不懈奋斗!