党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出进一步全面深化改革的指导思想,“习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断”是其中最重要的内容。党的十八届三中全会以来,习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,科学总结历史经验,深刻把握改革规律,运用马克思主义的立场观点方法,创造性提出一系列新思想、新观点、新论断,明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题,构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分。
深入学习贯彻好这些新思想、新观点、新论断,对于统一全党全国各族人民思想和行动,以更加奋发有为精神状态推进进一步全面深化改革,具有重大现实意义和深远历史意义。
一、坚持党中央集中统一领导,是全面深化改革的根本保证
习近平总书记旗帜鲜明指出,“全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”,“坚决维护中央权威,保证政令畅通,坚定不移实现中央改革决策部署”。改革开放 40 多年伟大实践深刻揭示,正是因为始终坚持党的领导,我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程,才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,才能确保全党全国在改革开放问题上统一思想、统一意志、统一行动。党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央成立全面深化改革领导机构,自上而下形成党领导改革工作体制机制,对全面深化改革作出一系列重大战略部署。习近平总书记以非凡的政治气魄和强烈的历史担当,亲力亲为谋划指导改革的总体设计、统筹协调、整体推进,为改革提供了最坚强有力的领导保障。新时代全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就,充分证明“两个确立”和“两个维护”的极端重要性,充分显示了以习近平同志为核心的党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用。
二、坚定不移走中国特色社会主义道路,确保改革开放沿着
正确方向前进习近平总书记明确提出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”,“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。方向决定前途,道路决定命运。习近平总书记强调,我国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展,而不是对社会主义制度改弦易张。守正创新是改革的本质要求,要有道不变、志不改的强大定力,始终坚持正确政治方向。这些重要论述,有力回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终以全面深化改革总目标为引领,披荆斩棘、勇往直前,牢牢把握改革开放前进方向,该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改,不动摇、不偏轨、不折腾、不停顿,确保改革开放事业行稳致远。
三、勇于开拓创新,为中国式现代化建设提供不竭动力
习近平总书记强调:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。习近平总书记深刻指出,创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。这些重要论述,深刻阐明了全面深化改革所处的历史方位和重大作用。新征程上,必须牢记“坚持开拓创新”这一建党百年的宝贵历史经验,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务,深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,为中国式现代化建设提供更完善的制度保证、更强大的能力支撑、更强劲的动力源泉。
四、牢固树立以人民为中心的价值取向,尊重人民主体地位和首创精神
习近平总书记深刻指出:“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。”人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。习近平总书记强调,全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。这些重要论述,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,彰显了全面深化改革的价值取向。党的十八大以来,全面深化改革从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入,深入推进收入分配、就业、教育、社会保障、医药卫生、养老托幼、基层治理等民生领域改革,发挥群众首创精神,注重总结推广农村综合改革、河长制、林长制、“三明医改”、“最多跑一次”、新时代“枫桥经验”等基层经验,着力用改革的方法解决人民群众急难愁盼问题,以人民群众的获得感、幸福感、安全感作为改革成效的重要检验,始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,不断满足人民对美好生活新期待。五、突出问题导向,着力破除深层次体制机制障碍习近平总书记鲜明提出:“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”当今世界百年未有之大变局加速演进,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记强调,改革开放越往纵深发展,发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂,改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,着力解决推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题。这些重要论述,体现了全面深化改革奔着现实问题去、盯着突出问题改的鲜明导向。党的十八大以来,全面深化改革顺应国内外形势发展变化,聚焦制约高质量发展的突出矛盾和问题,坚持把解决重大体制机制问题放在突出位置,攻坚克难,破障闯关,各领域基础性制度框架基本建立,两轮党和国家机构改革力度前所未有,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,改革不断向广度和深度进军。