党的十八大以来，党中央先后制定和修订了新形势下党内政治生活若干准则、党组工作条例、地方党委工作条例、党的工作机关条例、支部工作条例以及农村、国企、机关基层党组织工作条例等一系列组织建设方面的党内法规。党的十九届四中全会把健全维护党的集中统一的组织 制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容，纳入 国家制度和国家治理体系之中。中央相关部门、各级党委 (党组)要结合实际，把党的组织法规和党中央提出的要求具体化，建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，完 善党委(党组)落实全面从严治党主体责任的制度并严 格抓好执行，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

要全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部教育培养 特别是年轻干部培养，提高各级领导班子和干部贯彻新发 展理念、构建新发展格局的能力。要加强对敢担当、善作 为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。

建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强 级领导班子。坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强实践锻炼、 专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高 质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑 战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出 来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。完善干部考 核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部 能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个根本大计，健全培养 选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区 锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。重视女干部培养 选拔工作，发挥女干部重要作用。重视培养和用好少数民 族干部，统筹做好党外干部工作。做好离退休干部工作。 加强和改进公务员工作，优化机构编制资源配置。坚持严 管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督， 落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部。

增强党组织政治功能和组织功能。严密的组织体系是 党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的 各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落 实好，把各领域广大群众组织凝聚好。坚持大抓基层的鲜 明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推 进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织， 把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡 垒。全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。推 进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导， 加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业 协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、 新社会组织、新就业群体党的建设。注重从青年和产业工 人、农民、知识分子中发展党员，加强和改进党员特别是 流动党员教育管理。落实党内民主制度，保障党员权利， 激励党员发挥先锋模范作用。严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。

(六)作风建设永远在路上

改进工作作风的任务非常繁重，中央八项规定是一个切人口和动员令。中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。

什么是优良作风?优良作风就是我们党历来坚持的理 论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风。在革命、建设、改革长期实践中，我们党始终要求全党同志坚持光荣传统、发扬优良作风，为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。

中央反复研究，决定把这次教育实践活动的主要任务 聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。为什么要聚焦到“四风”上呢?因为这“四风”是 违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映 最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。党内 存在的其他问题都与这“四风”有关，或者说是这“四 风”衍生出来的。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理 力量，而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我 们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作 风;中央政治局的同志要带头把党的优良作风继承下来、发扬下去，敏于行、慎于言，降虚火、求实效，实一点，再实一点。

作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。

“三严三实”是一种作风、 一种精神，也是一个标 准、 一个境界。做到严和实，最难最核心的是如何对待自 己。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，除了最广大人 民的利益，没有自己的特殊利益。我们在入党宣誓时都说 过：“随时准备为党和人民牺牲一切。”只有按照这样的标准和境界来修身、用权、律己和谋事、创业、做人，

们才能把人做好、把官当好。

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向 背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能 同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建 设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。 “己不正，焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中 央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒 加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓 常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问 题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。

要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。反对形式主义要着重解决工作不实问题，督促领导干部树立正确政绩观，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念。反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题，既注重 维护最广大人民根本利益和长远利益，又切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要把刹住“四风”作为巩固党心民 心的重要途径，坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主 义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对“四风”隐形 变异新动向要时刻防范，决不允许死灰复燃!决不允许旧弊未除、新弊又生!