全面实施深化国防和军队改革。重塑重构我军领导指挥体制，确立军委管总、战区主战、军种主建总原则，构建中央军委—军种—部队的领导管理体系，构建中央军委—战区一部队的作战指挥体系，改革调整长期实行的总 部体制、大军区体制、大陆军体制，实现我军组织架构历史性变革。重塑重构现代军事力量体系，裁减现役员额三十万，调整军兵种数量规模、重大比例关系，压减非战斗单位和人员，主要作战部队实行旅一营体制，优化军兵种 力量部署，调整改革预备役部队、边海防部队，改变长期 以来陆战型、国土防御型的力量结构和兵力布势。重塑重 构军事政策制度，创新完善我军党的建设制度、军事力量 运用政策制度、军事力量建设政策制度、军事管理政策制 度，初步形成中国特色社会主义军事政策制度体系基本框 架。推进法规制度立改废释工作，强化法规制度权威性和执行力，推动治军方式转变。统筹加强跨军地改革，推进国防发展、国防动员等领域改革，推动组建退役军人事务部。全面停止军队有偿服务。深化国防和军队改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳，阶段性目标任务基本完成，全军面貌焕然一新。

以史为鉴、开创未来，必须加快国防和军队现代化。 强国必须强军，军强才能国安。坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。人民军队为党和人民建立了不朽功勋，是保卫红色江山、维护民族尊严的坚强柱石，也是维护地区和世界和平的强大力量。

新的征程上，我们必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路，全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，把人民军队建 设成为世界一流军队，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益!

实施新时代人才强军战略，要贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，贯彻国防和军队现代化战略安排，聚焦实现建军一百年奋斗目标，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才，确保军事人员现代化取得重大进展，关键领域人才发展取得重大突破。实施新 时代人才强军战略，必须把党对军队绝对领导贯彻到人才 工作各方面和全过程，必须把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点，必须面向世界军事前沿、面向国家安全重大需求、面向国防和军队现代化，必须全方位培养用好人才，必须深化军事人力资源政策制度改革，必须贯彻人才强国战略。

要全面把握依法治军战略。要贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，着眼于全面加强我军革命化现代化正规化建设，构建中国特色军事法治体系，加快治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。要坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力标准，坚持建设中国特色军事法治体系，坚持按照法治要求 转变治军方式，坚持从严治军铁律，坚持抓住领导干部这个“关键少数”,坚持官兵主体地位，坚持贯彻全面依法治国要求。

全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度。加强国防和军队建设重大任务战建备统筹，加快建设现代化后 勤，实施国防科技和武器装备重大工程，加速科技向战斗力转化。深化军队院校改革，建强新型军事人才培养体系，创新军事人力资源管理。加强依法治军机制建设和战 略规划，完善中国特色军事法治体系。改进战略管理，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。

(五)构建一体化的国家战略体系和能力

经济建设和国防建设的关系，是社会主义现代化建设 必须正确认识和处理的重大课题。经济建设是国防建设的基本依托，只有国家经济实力增强了，国防建设才能有更大发展。国防建设是我国现代化建设的战略任务，只有把国防建设搞上去了，经济建设才能有更加坚强的安全保障，同时加强国防建设对经济社会发展也具有重要拉动作用。实践反复证明，经济建设和国防建设的关系处理不 好，就会走弯路、吃苦头。经过新中国成立六十多年特别是改革开放三十多年来的发展，我国综合国力显著增强，这为建设巩固国防和强大军队奠定了雄厚物质基础。我们要抓住有利条件，加快推进国防和军队现代化，努力推动国防实力与经济实力同步发展。

坚如磐石的军政军民关系，是实现中国梦强军梦的政治基础。要深入做好新形势下的双拥工作，加强国防教育，健全国防动员体制机制。军队要服从服务于党和国家工作大局，勇于承担急难险重任务，做好维护社会稳定工作，做好扶贫帮困工作，积极参加和支援地方经济社会发 展和生态文明建设。各级党委和政府要支持军队建设和改 革，落实复员转业军人安置、离退休干部和伤病残人员移交、随军家属就业等政策规定，配合部队完成多样化军事任务，为实现强军目标提供坚强后盾。

要坚持问题牵引，拿出思路举措，以强烈的责任担当推动问题的解决，正确把握和处理经济建设和国防建设的关系，使两者协调发展、平衡发展、兼容发展。

推进强军事业，必须坚持全心全意为人民服务的根本 宗旨，始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。 军队打胜仗，人民是靠山。人民军队的根脉，深扎在人民 的深厚大地;人民战争的伟力，来源于人民的伟大力量。 全军要坚持把人民放在心中，牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责，坚决保卫人民和平劳动和生活。要发扬密 切联系群众的优良传统，保持同人民群众水乳交融、生死

与共的关系，永远做人民利益的捍卫者。要积极参加和支援地方经济社会建设，勇于承担急难险重任务，以实际行 动为人民造福兴利。军政军民团结是我党我军特有的政治优势。全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，不断发展坚如磐石的军政军民关系。

坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、 改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系，建设强大稳固的现代边海空防。 组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。深化武警部队改革，建设现代化武装警察部队。

巩固提高一体化国家战略体系和能力。加强军地战略 规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享。优化国防科技工业体系和布局，加强国防科技工业能力建设。深化全民国防教育。加强国防动员和后备力量建设，推进现代边海空防建设。加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结。