各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对外部环境复杂多变、部分领域恢复不均等因素叠加影响,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习贯彻党的二十大精神为强大动力,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,知重负重,加压奋进,较好完成了区十六届人大二次会议确定的目标任务,多个领域出现积极变化,转型发展态势更加明显。预计全年GDP完成1200亿元,稳住了千亿以上经济总量。加强财源税源建设,预计地方一般公共预算收入完成101亿元、增长5%,在有力保障重点支出的基础上,实现平稳运行。科技创新、城市建设、民生保障等各方面工作取得新成效,加快建设高品质大学之城和高质量创新发展的核心动力区迈出坚实一步。
这一年,我们主要做了以下工作:
一是拼发展、稳增长,经济运行回升向好。坚持稳中求进,综合运用服务提标、政策提能、改革提效等多种方式,全力推动全区经济承压前行,高质量发展扎实推进。
主要行业加速回升。出台支持工业经济产能提升系列政策,预计规上工业增加值增长2.3%,工业投资增长8.4%,获批国家级中小企业光通信设备及光电子器件制造产业集群。突出细分领域抓扶持,其他营利性服务业工资总额增长17.2%。统筹应用房交会、打通办证通道等措施,全力推进全区76个房地产项目建设,预计全年完成房地产开发投资244亿元、商品房销售面积136万方。大力支持建筑企业转型发展、开拓市场,预计建筑业总产值完成1754亿元、总量位居全市第1。构筑“创、投、贷、融”金融生态圈,引导金融“活水”浇灌实体经济,预计人民币存贷款余额增长11.4%、位居全市第2。着力壮大市场主体,全年新增市场主体4.6万户、总量突破20万户,新增“四上”企业206家、总量突破1000家,引育中信科移动、风韵出行等2家总部企业。坚持依法普查、科学普查、为民普查,完成第五次全国经济普查阶段性任务。
重点片区发展加快。围绕电力装备、生物医药、新能源及汽车配套等产业定位,优化提升青菱生态科技新城空间布局,马应龙大健康、中科锐择等6个产业项目完成供地;突破瑞丰大厦产权办证障碍,中电建装备项目取得重要进展。东湖新城建设提速,110千伏高压线正式下线,三期综合管廊开工建设,一横两纵路网年内贯通,两港公园基本建成,市中心医院杨春湖院区开始运营,武汉小学分校建成投用,天兴乡完成“双退”调查摸底工作;武钢云谷·606首发区开园招商,完成项目城市设计方案国际征集,成功承办武汉“设计双年展”。白沙洲片区产城融合成效明显,省人民医院洪山院区基本建成,贝赛思国际学校开学招生,张家湾人民公园建成开放,智电产业园、茶文化大健康商业中心等产业项目加速推进。洪山经济开发区北港工业园步入提档升级快车道,三峡科创园(洪山)等6个项目开工建设,天辉医药产业园成为新型“工业上楼”样板。
投资消费蓄势筑基。积极对接粤港澳大湾区等重点区域,签约宝武生态圈、广电计量华中检测基地、孔辉汽车华中总部等重点项目66个,签约金额超1000亿元,增长64.6%。深化“工改20条”,新开工利来汽车、洪投智造、绿洲云网等亿元以上项目33个,预计完成固定资产投资370亿元。培育直播、电商、夜经济等线上线下新业态,打造“乐享洪福”平台,多维度开展汽车、餐饮等各类促消费活动,预计完成社零额601亿元,增长8.6%。拓展外贸渠道,中兴时代数贸港建成运营,全省首家跨境电商保税新零售店开业,引进龙头外贸企业2家,新增进出口实绩企业25家,外贸进出口总额增长13.2%。引导服务业集聚发展,推动武汉创意天地创建生产性服务业创新发展示范区,打造珞南街等3个生活性服务业创新先行区。
要素保障精准有力。积极破解土地要素制约,新增获批建设用地面积1670亩。大力推行工业“标准地”出让,完成“两个一百平方公里”目标任务,优化提升面积1.1平方公里。优先保障新兴产业和重点项目用地,完成武大绿洲、天盟中心、D12等16宗土地供地781亩。土地出让收入39.7亿元。组织开展银税互动、银企对接活动,为企业争取授信63.3亿元,发放创业担保贷款3.8亿元。争取专项债项目9个,下达资金12.5亿元,获得中央预算内资金支持项目17个、共2.4亿元。完成年度化债任务。扎实开展惠企政策落实“回头看”,更新印发《惠企助企政策及服务指南》,全年新增减税降费18亿元,兑现纾困贷款贴息等补助资金1.88亿元。
二是挖潜力、添动能,创新优势加速形成。突出创新引领,深入实施“大学+”发展战略,多维度深层次推进“三区”融合发展。
区校融合更深一层。累计投入1.3亿元,大力支持湖北洪山实验室打造国家战略科技力量,研究大楼一期工程封顶;实验室5项研究入选湖北省实验室首批亮点科技成果,1项研究入选“2022年中国十大科技进展新闻”。强力推进武汉大学“老牌坊”、华中师范大学南门等高校周边环境整治,解决珞珈山酒店征拆历史遗留问题,保障各高校成功举办校庆活动。编制出台创新街区(园区、楼宇)建设三年规划,新增创新街区(园区、楼宇)面积8万方,理工大孵化楼二期建成投用,理工大纳米实验室等60余家企业机构入驻;孵化楼三期开始招商,全市首个武汉校友经济大厦揭牌。华中科技大学武汉校友会、中国地质大学武汉校友会落户洪山,地大宝谷创新创业中心正式运营,武城职附属学校开学。烽火创新谷、武汉创意天地获评市级创新园区。吸引高端创新人才集聚,完成第三批“洪山英才”申报评选,认定30名产业领军人才和优秀青年人才,大学生留汉就业创业2.6万人,现有人才租赁房项目31个、房源7172套。
转化应用更实一分。大力推进公共服务平台建设,新建产学研平台30个,推荐湖北工业大学“酿酒新技术及装备中试平台”等24个中试平台市级备案。引导供需两端有效对接,科技成果转化项目签约96个,完成区域技术合同成交额107亿元,3个项目入围市级重点支持计划。强化企业创新主体地位,加大科技型企业梯次培育力度,年度入库科技型中小企业1259家,高新技术企业认定报备430余家,总数突破1300家、位居中心城区第1。新认定“瞪羚”企业128家,新增国家级专精特新小巨人企业4家、省级专精特新企业42家。高新技术企业中1家获评全省科技领军企业,2家获评全市科技领军企业,6家入选全省高新技术企业百强。实施质量品牌增效行动,洪山菜薹荣获第二十二届中国绿色食品博览会金奖。
创新支撑更进一步。出台支持工业经济和科技创新发展系列措施,加快传统产业智能化数字化升级,完成技术改造项目10个,技改投资占工业投资比重达60%,2家龙头企业获评省级5G全连接工厂认定,2家企业新入选湖北省上云标杆企业,马应龙药业获批工信部智能制造示范工厂。总规模50亿元的“洪山母基金”注册成立,首批参股4支基金项目。区级引导基金增资1亿元,新增核准子基金5只,总规模达到127亿元,入选清科“2023年中国政府引导基金50强”,促成招商引资项目签约28个,实现产业项目到资68亿元。出台“创投双十条”激励政策,新落户基金及相关公司19家,200亿元规模的省投资引导基金入驻洪山。