4.党的领导制度是我国的根本领导制度

(14)习近平总书记指出:“党的领导制度在中国特色社会主义制度体系中居于统领地位。中国特色社会主义制度的优势能不能发挥好，关键在党的领导制度能不能执行好。”

坚持和加强党的全面领导，必须坚持和完善党的领导制度体系。要建立不忘初心、牢记使命的制度，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，强化党中央决策议事协调机构职能作用，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，确保令行禁止。健全党的全面领导制度，完善党领导各项事业的具体制度，完善党和国家机构职能体系，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程。健全为人民执政、靠人民执政各项制度，坚持立党为公、执政为民，通过完善制度保证人民在国家治理中的主体地位。健全提高党的执政能力和领导水平制度，坚持民主集中制，改进党的领导方式和执政方式，增强各级党组织政治功能和组织力。完善全面从严治党制度，贯彻新时代党的建设总要求，永葆党的先进性和纯洁性。

(15)坚持和完善党的领导制度，事关国家治理的根本。要自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求，不断推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。

健全党中央对重大工作的领导体制。中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会，是党的领导决策核心。党中央决策议事协调机构在中央政治局及其常委会领导下开展工作，重点是谋大事、议大事、抓大事，听取各方面的意见和建议，更好坚持民主集中制，提高决策的科学性。要完善党中央决策议事协调机构，加强重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进。其他方面的议事协调机构，要同党中央决策议事协调机构的设立调整相衔接，保证党中央令行禁止和工作高效。

深化党和国家机构改革。坚持和加强党的全面领导，必须努力从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题，解决党长期执政条件下我国国家治理体系中党政军群的机构职能关系问题，确保党对国家和社会实施领导的制度得到加强和完善。党的十八大以来，我们坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，根据新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要，继续推进党和国家机构改革，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，不断调整优化党和国家机构职能体系，使之更好适应党和国家事业发展需要。

严格执行请示报告制度。请示报告制度是我们党的一项重要制度。中央政治局全体同志每年向党中央和总书记书面述职;中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作;各地区各部门党委(党组)加强向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告。党员、领导干部在涉及重大事项、重要工作、个人有关事项时，要按规定按程序向组织请示报告。要把请示报告和履职尽责统一起来，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责，该担当的必须担当。

5.坚决做到“两个维护”

(16)坚决维护习近平总书记党中央的核心、全觉的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是最根本的政治纪律和政治规矩，是检验党员、干部理想信念、政治立场、党性修养和能力作风的试金石。只要我们坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，充分发挥党的领导政治优势，就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致向前进。

“两个维护”的内涵是特定的、统一的。维护习近平总书记核心地位，对象是习近平总书记而不是其他任何人:维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。维护习近平总书记核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导;维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记核心地位。要深刻认识“两个维护”的政治内涵，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”

做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。对党忠诚，是纯粹的、无条件的，是政治标准、更是实践标准。做到“两个维护”，不能只停留在口头表态上，要体现在坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。任何时候任何情况下都要坚持同党中央保持高度一致，在党中央统一指挥的合奏中形成和声，决不能荒腔走板、变味走调;任何时候任何情况下都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做，时常对标对表，及时校正偏差;任何时候任何情况下都要与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党

做到“两个维护”，既要体现高度的理性认同情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。要提高政治判断力，善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。提高政治领悟力，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场，对“国之大者”了然于胸，对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作。提高政治执行力，从党和国家工作大局出发，从政治上把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，做到不掉队、不走偏。

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。今天，我们党团结带领全国各族人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，强国建设、民族复兴的接力棒历史地落在我们这一代人身上。全党务必不忘初心、牢记使命务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，在新时代新征程上展现新气象新作为，交出无负时代、无负历史、无负人民的优异答卷。

二、新时代坚持和发展中国特色社会主义

---- 关于当代中国发展进步的根本方向

1.中国特色社会主义是历史的结论、人民的选择

(18)方向决定道路，道路决定命运。我们党和人民在长期实践探索中，坚持独立自主走自己的路，取得革命、建设、改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，推动中国特色社会主义进入新时代从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。

中国特色社会主义，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。习近平总书记指出，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。

(19)江河万里总有源，树高千尺也有根。中国特色社会主义开创于改革开放新时期，建立在我们党一百多年长期奋斗基础上，而其思想、理论和实践的源头，则可追溯到更远。要了解中国特色社会主义形成和发展的脉络，更加充分地认识其历史必然性和科学真理性，应该拉长时间尺度，放在世界社会主义演进的历程中去把握。

社会主义五百多年，经过了从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展的历程。十九世纪中叶，马克思、恩格斯深入考察资本主义经济、政治、社会状况，批判继承德国古典哲学、英国古典政治经济学和法国、英国空想社会主义的合理成分，提出唯物史观和剩余价值学说，给社会主义思想奠定了科学理论基础，创立了科学社会主义，社会主义由此从空想走向科学。列宁把马克思主义基本原理同俄国具体实际相结合，领导十月革命取得成功，建立了世界上第一个社会主义国家，科学社会主义由此从理论走向实践。第二次世界大战结束后，一批社会主义国家诞生，特别是我们党领导人民建立了社会主义新中国，科学社会主义由此从一国实践走向多国发展

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，经过长期浴血奋斗，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国，确立了社会主义基本制度，完成了中华民族有史以来最为厂泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进觉的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，准确把握中国特色社会主义的历史新方位、时代新变化、实践新要求，不断深化对中国特色社会主义建设规律的认识，科学回答新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，明确新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作出新时代中国特色社会主义发展的战略安排，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推进中国特色社会主义事业总体布局和战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，开创了中国特色社会主义新时代。

中国特色社会主义是在改革开放四十多年的伟大实践中得来的，是在新中国成立七十多年的持续探索中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命一百多年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰到盛一百八十多年的历史进程中得来的，是在世界社会主义五百多年波澜壮阔的发展历程中得来的，是在对中华文明五千多年的传承发展中得来的，必须倍加珍惜、长期坚持、永不动摇。