这个人心向背问题,是经过重庆谈判、蒋介石撕毁停战协定和取缔民主党派活动、共产党在解放区进行土地改革等一系列历史事件 后出现的社会动向。在“十二月会议”后,毛泽东进一步提出, 人心向背问题有利于我们,并不等于我们就能够夺取政权。他说,人民不喜欢蒋介石,也不喜欢共产党。这个可能性完全有,在理论上是成立的。他明确提出,这里的一个重要问题,是要采取正确的政策,巩固和发展统一战线。 因此,总结党的执政经验,第一条就是要得民心。
二是新中国成立后,中国共产党始终把民心向背作为执政的睛雨表,根据民心变动情况决定党的政策和策略。1950年6月6日,毛泽东在党的七届三中全会上提出要为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争的任务。与此同时,他注意到:“由于社会经济改组和战争带来的工商业的某些破坏,许多人对我们不满。现在我们跟民族资产阶级的关系搞得很紧张,他们皇皇不可终日,很不满。失业的知识分子和失业的工人不满意我们,还有批小手工业者也不满意我们。在大部分农村,由于还没有实行土地改革,又要收公粮,农民也有意见。”应该说,毛泽东能够作出这样实事求是的冷静分析,是十分令人钦佩的。毛泽东在会上根据上述分析,提出“不要四面出击”的战略方针,强调“四面出击,全国紧张,很不好。我们绝不可树敌太多,必须在一个方面有所让步,有所缓和,集中力量向另一方面进攻。我们一定要做好工作,使工人、农民、小手工业者都拥护我们,使民族资产阶级和知识分子中的绝大多数人不反对我们”。也就是说,我们提出了任务,又把握了民心之所向。这样,就有了制定正确的方针政策的根本依据。正是有了这样的方针政策,我们不仅顺利完成了民主革命的遗留任务,恢复了国民经济,而且创造了进行社会主义改造、建立社会主义基本制度的有利条件。
三是中国改革开放之所以发生,是因为我们党正确地顺应了民心民意;改革开放之所以成功,也在于我们党正确地把握了民心民意。我们经常说,民心不可侮,民心不可违。天安门广场就是见证人。1976 年在天安门广场爆发的“四五运动”表达了人民群众对“四人帮”倒行逆施的抗议,同时也喊出了渴望实现四个现代化的心声。当年,中共中央政治局作出粉碎“四人帮”、结束“文化大革命”的决策,反映的就是民心民意;后来,党的十一届三中全会作出把全党的工作重点转移到社会主义经济建设上来的决定,也是顺应了民心民意。同样也是在天安门广场,1984年10月1日,在中华人民共和国成立35周年的国庆游行队伍中,发生了一件感人的事。北京大学的学生突然打出一幅横幅,上面写着四个醒目的大字:“小平您好。”这四个朴素的字,反映的就是人民群众拥护邓小平领导的改革开放之深厚情感。有了这样的民心基础,我们才有了创造性地开辟中国特色社会主义道路的群众基础。
四是中国特色社会主义进人新时代,也是顺应了民心民意。2012年11月15日,习近平同志在党的十八届一-中全会上当选为党中央总书记后,同中外记者见面时,一句话就拨动了全国人民的心弦,这句话是:“人民对于美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这句话为什么能够拨动全国人民的心弦?因为这句话集中反映了当代中国的民心。党的十九大进一步把握这样的民心所向,指出:“中国特色社会主义进人新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进人世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。”
综上所述,中国共产党执政的最大特点就是八个字:顺应心,顺从民意。人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。
程冠军:新中国是人民当家作主的中国,是人民民主的中国。您怎么理解“人民民主”?
李君如:众所周知,1945年7月4日,毛泽东在和黄炎培的“窑洞对”中,谈到中国如何跳出“政怠宦成”“人亡政息”“求荣取辱”的历史周期率时,充满自信地指出,我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。毛泽东是这样说的,也是这样努力的。一个典型的例子是, 解放区土地改革时,曾经出现过一个口号,叫作“贫雇农打江山坐江山”。毛泽东明确指出:“‘ 贫雇农打江山坐江山’的口号是错误的。在乡村,是雇农、贫农、中农和其他劳动人民联合一道,在共产党领导之下打江山坐江山,而不是单独贫雇农打江山坐江山。在全国,是工人,农民(包括新富农),独立工商业者,被反动势力所压迫和损害的中小资本家,学生、教员、教授、一般知识分子,自由职业者,开明绅士,一般公务人员,被压迫的少数民族和海外华侨,联合一道,在工人阶级(经过共产党)的领导之下,打江山坐江山,而不是少数人打江山坐江山。”尽管毛泽东这些话是在解放战争时期即新中国成立前夕讲的,但其基本精神即“不是少数人打江山坐江山”,而是“最广大的人民群众为主体的民主政治”这一点,始终是中国共产党的基本遵循。
西方有些人曾经歪曲毛泽东提出的“枪杆子里面出政权”的思想,污蔑我们党的政权是依靠枪杆子支撑的极权制度。他们完全不懂得,中国共产党拿起枪杆子,是因为我们的敌人手中不仅拿着枪杆子,还用这个枪杆子屠杀人民。我在国外的次演讲中曾经回答过这一问题:“枪杆子里面出政权”这个话确实是我们说过的,时间是1927年8月7日。为什么要说这个时间呢?因为之前,1927年4月12日中国发生了一件大事,蒋介石在上海发动政变,屠杀共产党人和工农群众。这件事情迫使共产党人在那年8月1日拿起了枪杆子,在南昌举行武装起义。也就是说,“枪杆子里面出政权”是严酷的形势迫使我们作出的决定,并非共产党人迷恋暴力。事实上,党作为中国民主力量的代表,作为长期为民主而奋斗的党,在战场上取得决定性优势的时候并没有凭借枪杆子的力量独霸政权,而是同各民主党派和无党派民主人士一起,采取民主的方式,共同来建立新中国。也就是说,武装推翻旧政权、民主建立新政权才是中国共产党建立新中国的真实路径。
事实就是这样,1948 年4月30日,中共中央发表的“五一口号”中,明确提出:“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”这里,中国共产党明确提出了由人民民主统一战线来成立民主联合政府。而实现这一目标的具体措施,就是邀请各民主党派、各人民团体和无党派民主人士到解放区召开政治协商会议,把在长期斗争中形成的人民民主统一战线转化为有组织、有章程、有制度的统一战线;然后,决定在召开全国人民代表大会条件还不具备的情况下,由人民政协全国委员会代行国家政权机关的职权。这种民主,在民主政治的分类中属于“协商民主”。也就是说,毛泽东关于“夺取全国政权”的思想,在“武装推翻旧政权、民主建立新政权”的思想中,还包括了通过协商民主建立新中国的特点。正是在这个意义上,我们可以把民主建立新中国的经验概括为“民主建政,协商建国”。
这一历史过程所体现的是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人的民主建政思想,概括起来,就是依靠和发挥我们在革命实践中建立起来的统一战线,把非制度化的统一战线转化为制度化的统一战线,即在召开中国人民政治协商会议的过程中形成中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;再把制度化的统一战线转化为人民民主的政权组织,即由中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织机构——中国人民政治协商会议全国委员会代行国家权力机关职权。