(三)积极融入全国统一大市场,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。强化要素资源整合创新和配置能力,打造国内大循环的生产节点、流通节点、消费节点,构建国内国际双循环的要素链接、产能链接、市场链接。
一是积极扩大有效需求。发挥投资对优化供给结构的关键作用,围绕交通、能源、水利、市政等重点领域,优化布局、调整结构、完善功能,适度超前谋划推进一批打基础、利长远、惠民生的重大项目,强化土地、资金等要素保障,引导更多社会资本投入重大项目建设。增强消费对经济循环的牵引带动作用,完善促进消费体制机制,推动传统消费扩容提质、新型消费加快成长、线上线下融合发展。鼓励汽车等大宗消费,推进消费市场下沉,释放农村消费潜力,统筹推进全省多层级消费中心梯次发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,支持刚性和改善性住房需求,加强保障性租赁住房和共有产权住房供给,着力解决新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员的住房困难问题,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。
二是加快建设综合交通运输体系。融入国家综合立体交通骨干网,推进“一主两翼”交通结构由“Y”型升级为“△”型,加快构建东西南北四向拓展、人物资信四流融合、铁水公空四网互联的现代综合交通运输体系。推进枢纽集群、枢纽城市、枢纽港站建设,重点建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽、襄阳全国性综合交通枢纽、宜荆荆全国性综合交通枢纽。加快建设沿江高铁武汉—宜昌段、呼南高铁襄阳—荆门—宜昌段,形成省域高铁内环线;加快启动荆州—岳阳高铁建设,构建江汉平原高铁大环线;加快启动福银高铁武汉—九江段建设,提升武汉都市圈的辐射带动能力;加快启动沿江高铁宜昌—涪陵段,加强与成渝地区双城经济圈的联系与协作。完善“九纵五横四环”高速公路网络,推进高速公路瓶颈路段扩容改造。努力建设武汉国家级中欧班列区域性枢纽节点,提升通往阿拉山口和北部湾的对外通道功能。积极推动长江黄金水道建设重点工程,统筹长江、汉江港口功能,加快建设武汉长江中游航运中心。打造天河机场、花湖机场国际航空客货运“双枢纽”,统筹全省支线机场和通用航空建设。提升铁、水、公、空、管、邮等通道承载能力和运输效率,完善集疏运体系,发展多式联运,建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢!
三是打造全国重要物流枢纽。实施高质量供应链物流体系建设三年行动计划,加快建设内外联通、安全高效、经济便捷、智能绿色、融合联动的现代物流体系。加强物流基础设施体系建设,统筹物流枢纽与仓储建设,加大大型仓储、冷链物流设施、社区物流配送站等储运基础设施建设力度,构建“通道+枢纽+网络”一体化物流体系。做大做强物流企业,引进一批集储运贸一体化、第三方物流、货运平台等优势企业,与我省的公路、港口、机场、铁路等企业深度合作,将资产、资源优势转化为发展优势。加快建设供应链数字化服务平台,加大供应链信息资源开发共享力度,建设统一的数字化物流信息系统。加快进出口贸易服务数字化转型,构筑通关、市场信息、海外仓、金融服务等为一体的跨境电商平台,推进内外贸衔接联通、一体化发展。加快建设大市场平台,打造具有全国影响力的大宗商品战略中转基地、综合性农产品交易平台、综合性商品交易中心,依托“中碳登”建设全球碳交易注册登记中心。
(四)推进区域协调发展和新型城镇化,提高经济集聚度和城市竞争力。完善“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,健全区域协调发展政策机制,推动中心城市和都市圈高质量发展。
一是大力发展三大都市圈。加快建设以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈,增强中心城市及城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。
大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈,支持武汉建设国家中心城市和国内国际双循环的枢纽,支持孝感打造武汉都市圈重要节点城市,支持咸宁打造武汉都市圈自然生态公园城市,支持仙桃、天门、潜江建设四化同步发展示范区,将武汉都市圈打造成为引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极,到2035年建设成为人口规模超3000万、GDP超6万亿元的世界城市和都市圈。
大力发展襄阳都市圈,支持襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市,建设联结中西部新通道的核心枢纽节点,辐射带动“襄十随神”城市群发展,支持十堰建设绿色低碳发展示范区,支持随州打造城乡融合发展示范区,支持神农架林区建设生态文明建设示范区。
大力发展宜荆荆都市圈,支持宜昌打造联结长江中上游、辐射江汉平原的省域副中心城市,建设长江综合立体交通枢纽,辐射带动“宜荆荆恩”城市群发展,支持荆州建设江汉平原高质量发展示范区,支持荆门打造产业转型升级示范区,支持恩施建设“两山”实践创新示范区。
二是加快推进长江中游城市群协同发展。落实中部地区崛起、长江经济带发展等国家重大战略,以武汉都市圈为中心,推进长江中游城市群联动发展,推动产业科创协同协作、基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境联保联治,打造长江经济带发展和中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极、具有国际影响力的重要城市群。深化与京津冀、长三角、粤港澳、成渝等区域合作,加强省际协作和交界地区合作,积极承接产业转移和布局。
三是实施城市更新行动。以城市体检评估为手段,以统筹城市规划建设管理为路径,健全体系、优化布局、完善功能、管控底线、提升品质、提高效能、转变方式,加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。协调山、水、城关系,优化城市空间、用地、产业结构,推动城市组团式发展,开展城市生态修复,促进城市与自然融合共生。加快城市基础设施和公共服务设施更新改造,完善城市交通系统,提升城市服务水平。划定并严守城市规模、密度、强度、特色风貌、安全韧性等底线,加强城乡历史文化保护和城市风貌管理。推进城镇老旧小区改造、适老化建设改造和既有建筑改造,更好满足人民群众高品质生活需要。充分运用新一代信息技术,推进智能市政、智慧社区、智慧城管建设,以新城建对接新基建,提升城市运行管理效能,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好!