01 管理外包类

O&M:运营与维护合同 模式

私营部门的合作伙伴,根据合同,在特定的时间内,运营公有资产。公共合作伙伴保留资产的所有权。

02 特许经营类

BOT:建设、运营、移交 模式

私营部门的合作伙伴被授权在特定的时间内融资、设计、建造和运营基础设施组件(和向用户收费),在期满后,转交给公共部门的合作伙伴。

BOOT:建造、拥有、运营、移交 模式

私营部门为设施项目进行融资并负责建设、拥有和经营这些设施,待期限届满,民营机构将该设施及其所有权移交给政府部门。

TOT:转让、运营、移交 模式

政府部门将拥有的设施移交给民营机构运营,通常民营机构需要支付一笔转让款,期满后再将设施无偿移交给政府部门。

ROT:改建、运营、移交 模式

民营机构负责既有设施的运营管理以及扩建/改建项目的资金筹措、建设及其运营管理,期满将全部设施无偿移交给政府部门。

BLOT:建设、租赁、运营、移交 模式

私人部门与公共部门签订租赁合同,由私人部门在公共土地上投资、建设基础设施,并在租赁期内经营该设施。合同结束后将该设施移交给政府部门。河南省荥阳市人民医院整体建设PPP项目采取了该种模式。

BLMT:建设、租赁、维护、移交 模式

指项目由投资人与政府在当地成立的项目公司投资建成后,租赁给特许经营公司。项目公司以租金方式收回投资并负责一定年限的维护,期满后移交给政府部门。江苏徐州市城市轨道交通2号线一期工程项目采取了该种模式。

LOT:租赁、运营、移交 模式

指将存量及新建公共资产的运营管理职责、维护职责以及用户服务职责转移给社会资本的PPP运作模式,政府部门仍然承担公共资产投资的职责并保留公共资产的所有权。

03 (私有化类)永久

BOO:建造、拥有、运营 模式

私营部门的合作伙伴融资、建立、拥有并永久地经营基础设施部件。公共部门合作伙伴的限制,在协议上已声明,并持续的监管。

单单是这么说,恐怕还是太抽象了——但是没有关系,我们准备了这样一张图,或许就能帮助你一图读懂这些运作模式的特点与区别:

 

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