学习强国——共建“一带一路”,选择的是希望与合作

2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,即“一带一路”倡议。六年来,“一带一路”倡议广受欢迎,各方共建“一带一路”硕果累累,原因正在于,这一体现了中华文明深厚底蕴的伟大倡议,说出了沿线各国人民的心里话,与沿线国家民众心心相印。

顺应各国对发展机遇的期待

共建“一带一路”,增进了各国之间的了解,促进了贸易往来和人员交流,有助于实现和平与繁荣。共建“一带一路”是中国为当今世界提供的重要公共产品。瑞士联邦主席毛雷尔认为,“一带一路”倡议为世界带来巨大机会和美好希望。菲律宾总统杜特尔特直言,希望推动“一带一路”建设以实现各国人民的愿望。埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德认为,“一带一路”倡议是宏大的全球倡议,是应对世界发展不平等加剧的中国方案。

分享发展成果。“凭借共建‘一带一路’的驱动,‘发展中的东亚及太平洋国家’的国内生产总值将平均增加2.6%至3.9%。”这是2018年10月世界银行研究组量化贸易模型所显示的结果。通过共建“一带一路”,世界经济发展的红利不断输送到拉丁美洲、非洲、亚洲等地区广大发展中国家。这主要得益于中国支持这些发展中国家加大基础设施建设力度。2018年,中国实现对外直接投资1298.3亿美元,同比增长4.2%,对“一带一路”沿线国家的直接投资占比也逐年增长。塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示,“‘一带一路’倡议用一座多边的桥梁将各国连在一起,旨在构建国际合作新模式、带动沿线国家经济共同发展。”

近年来,中国迅速扩大的进口需求既拉动了对华出口的沿线国家经济增长,也对国际贸易繁荣作出了越来越大贡献。今年前8个月,我国货物贸易进出口总值20.13万亿元,同比增长3.6%,延续外贸平稳发展态势。其中,对“一带一路”沿线国家进出口增速高于整体。同期,我国对“一带一路”沿线国家合计进出口5.83万亿元,增长9.9%,高出全国整体增速6.3个百分点,占我国外贸总值的29%,比重提升1.7个百分点。

携手促进民生。“一带一路”建设不仅是一项经济工程,更是一项惠及民生的工程。这已成为世界大多数国家的共识。希腊前总理齐普拉斯曾明确指出,“一带一路”倡议也致力于改善民生,帮助人们走向繁荣,消除不平等和贫困。6年来,中国始终积极行动,心系民生。周边国家每年接受中国提供优质医疗服务的患者近3万名;中国为相关国家实施免费复明手术的白内障患者达5200余名;中国与沿线国家合作培养疾病防控与公共卫生管理人员达数千名;中国实施中国-东盟公共卫生人才培养百人计划、中非公共卫生合作计划等项目,与世界卫生组织签署关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录;中国开展了东亚减贫合作示范、中非减贫惠民合作计划等活动。

推动科技创新。科技创新合作是推动“一带一路”建设迈向高质量发展的一个重要力量,是共建“一带一路”的一项重要内容。中国推动卫星气象遥感技术、卫星通信系统及北斗导航系统服务“一带一路”沿线国家,积极开展航天国际合作。目前,多元化、多层次的科技人文交流机制得以形成。通过培训沿线国家科技与管理人员,以及沿线国家青年科学家来华从事短期科研工作等方式,中国发起成立了“一带一路”国际科学组织联盟。中国与中东欧、中亚、阿拉伯国家、南亚、东盟共建了5个区域技术转移平台,启动了中国-南亚、中国-东盟等科技伙伴计划,与沿线国家签署了46个科技合作协定。中国国际科技创新合作的朋友圈不断扩大,“一带一路”沿线国家与中国合作意愿强烈。

顺应各方维护多边主义的共识

世界各国的发展,需要在多边主义框架下进行有效合作。六年来,“一带一路”建设坚持开放包容且平等协商,大家的事大家商量着办;倡导多边主义,在既有国际机制基础上促进沿线国家开展互利合作。

中国与沿线各国共商合作的重要平台业已形成,包括中国西部国际博览会、中国-东北亚博览会、中国-南亚博览会、中国-阿拉伯国家博览会、中国-亚欧博览会、中国-东盟博览会、丝绸之路博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会等大型展会。2018年11月和2019年11月,首届中国国际进口博览会和第二届中国国际进口博览会分别已在和将继续在上海举办。中国国际进口博览会不仅要年年办下去,而且要办出水平、办出成效、越办越好。作为各参与国家和国际组织密切往来、增进互信、深化交往的重要平台,首届和第二届“一带一路”国际合作高峰论坛于2017年5月与2019年4月均在北京顺利成功举办。各方在论坛期间高度评价高峰论坛作用,期待定期举办下去。

中国坚持“一带一路”合作的开放性,支持多渠道资金参与基础设施长期融资,与多国合作共建“一带一路”高质量发展的可持续融资体系。2017年,中国和联合国欧洲经济委员会推动“一带一路”建设合作项目更好运用PPP模式,共同签署合作谅解备忘录,建立“一带一路”PPP工作机制。2014年,中国政府出资400亿美元成立丝路基金,随后又于2017年增资1000亿人民币,重点致力于为“一带一路”框架内的经贸合作和双边多边互联互通提供投融资支持。亚洲基础设施投资银行已成为助力共建“一带一路”的重要多边平台之一,已得到国际社会广泛信任和认可。截至2019年7月,亚洲基础设施投资银行成员增至100个,占全球GDP的63%,占全球人口的78%;截至目前,已批准18个成员的46个贷款项目,贷款总额85亿美元。在各方努力下,多元、包容、可持续的“一带一路”融资体系初步建立。

此外,共建“一带一路”顺应各方建立“二轨”对话机制促进沟通的愿望。作为非官方交流,“二轨”对话有助于促进共建“一带一路”沿线各国民心相通。一些中外高校为培养共建“一带一路”国际化人才,合作设立了相关中心和学院等。哈萨克斯坦、新加坡、韩国等国都建立了“一带一路”研究机构并举办相关活动。高校智库联盟、丝路国际智库网络、“一带一路”智库合作联盟等则由相关国家和中国联合组建而成。沿线国家和中国围绕共建“一带一路”开展形式多样的活动,也都借助于“二轨”交往渠道,包括高校、媒体、工商界、民间、地方、智库等领域。

顺应构建人类命运共同体的时代潮流

联合国秘书长古特雷斯曾指出,“‘一带一路’倡议为世界带来重要的机遇。它有利于中国经济增长,契合国际经济发展需求,也能推动构建人类命运共同体”。

为了实现发展成果惠及各方,共建“一带一路”推进中国同沿线各国乃至世界发展机遇相结合。发展共赢、责任共担、价值共识、情感共鸣、利益共生等内涵作为人类命运共同体理念,已在共建“一带一路”实践中得到切实体现。尼泊尔总统班达里指出,习近平主席富有远见卓识,提出通过“一带一路”建设推动构建人类命运共同体,并为此擘画蓝图。“一带一路”倡导开放,而不是孤立;倡导合作,而不是对抗;倡导互利共赢,而不是零和游戏。巴基斯坦总理伊姆兰·汗则坦言,各方选择的是希望与合作,150多个国家和国际组织已经加入了共建“一带一路”,这是历史性的巨大成就。

缅甸国务资政昂山素季认为,世界面临新的挑战,也面临新的机遇。我们要进一步加强合作,更好地抓住机遇,应对挑战,实现人类更好的发展。期待与“一带一路”参与国一起加强合作,更好地解决环境以及社会方面的问题,让每个国家变得更加富裕美丽。

共建“一带一路”致力于推动实现全球发展、全球安全、全球治理联动,着力共享发展成果、增强发展动力、创造发展机会、改善发展条件,强调不同经济发展水平国家的优势互补和互利共赢,坚持多元文化共存,尊重文明多样性,超越社会制度和文化差异,体现共同发展、开放包容的鲜明导向。

共商共建共享。六年来的实践已充分说明,共建“一带一路”顺应了沿线国家谋求发展的迫切需要,顺应了各国人民过上更好日子的热切期盼,顺应了全球治理体系变革的时代要求,顺应了经济全球化的历史潮流,顺应了人类追求美好未来的共同愿望。

学习强国——人类命运共同体理念的文化意蕴

当前,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,国际格局以西方占主导、国际关系理念以西方价值观为主要取向的“西方中心论”已难以为继,新兴市场国家和广大发展中国家快速崛起,日益改变国际力量对比。国际社会迫切呼唤新的全球治理理念,构建新的更加公正合理的国际体系和秩序,开辟人类更加美好的发展前景。顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,习近平总书记提出构建人类命运共同体理念。这一理念传承和弘扬了中华优秀传统文化精髓,具有丰富的文化意蕴,既具有鲜明中国特色,又蕴含全人类的共同价值追求,赢得了世界大多数国家和人民的高度认同。

“天下为公”的文化意蕴。作为儒学经典“五经”之一的《礼记》,其中的《礼运篇》就说:“大道之行也,天下为公。”这就是说,“天下”由众多不同的人、家庭、社群、民族、国家所组成,它不是一人一家一社群一民族一国家之天下,而是所有的人、家庭、社群、民族、国家所共同拥有的天下。各种不同的人、家庭、社群、民族、国家之间都应相互尊重、相互包容、平等相待,如果遇到分歧、争论和斗争,都应相互协调、妥善处置。“天下为公”,这既是中国古代先圣先贤的价值理想和价值目标,也是中华传统文化的一个重要精髓,更是人类对美好社会的普遍憧憬和意愿。

让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉,是各国人民的期待。中国方案是:构建人类命运共同体,实现共赢共享。人类命运共同体理念指明了全球治理、国际合作的新方向,旨在实现人类共同的美好未来,彰显了中国的世界情怀和天下担当。它既尊重和关照个人、国家的利益,又超越个人和国家的界限,奉行互利共赢的开放战略,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,追求实现人类的整体利益。可以说,它是中华优秀传统文化时代价值的彰显,体现了“天下为公”的文化意蕴。

“义利统一”的文化意蕴。人类命运共同体,蕴涵于中国坚持的正确义利观。因“四海之内皆兄弟也”,故“计利当计天下利”。讲信修睦、善待他人、兼容并包、世界大同的传统哲学思想,为中华民族塑造了敦厚平和的气质,孕育了推己及人的文化,形成了强不凌弱的禀性。义利观是中华优秀传统文化的重要内容。构建人类命运共同体,要秉持正确义利观,不冲突、不对抗,立足国内,放眼世界,顺应“和平、发展、合作、共赢”的时代潮流,积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益汇合点,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,这是一种和平绿色的国际发展战略,是一种更加恢宏、高远的国际关系准则。

“和而不同”的文化意蕴。“和而不同”是一个反映事物和社会发展规律的重要而基本的哲学思想。中国传统文化强调和合理念,推崇不同国家、不同文化“美美与共、天下大同”,蕴含着丰厚的人类命运共同体基因。譬如《论语·子路》中,孔子曰:“君子和而不同,小人同而不和。”《礼记·中庸》也讲道:“万物并育而不相害,道并行而不相悖。”作为世界上最大的发展中国家,中国为解决世界问题提供了中国方案,为其他国家特别是发展中国家的发展贡献了中国智慧,增添了发展动力。比如,中国提出的共建“一带一路”倡议,旨在打造国际合作新平台,为国家间的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通创造条件。这些都体现了我们“求同”的决心。

构建人类命运共同体理念,在“求同”的基础上,还正视民族的多样性、国家的差异性,体现了“存异”的态度。世界上有200多个国家和地区、2500多个民族,不同的历史和国情,不同的民族和习俗,孕育了不同文明,尊重差异、包容多样,世界因此变得更加丰富多彩。“各美其美,美人之美,美美与共”,这是对民族文化的差异性、民族文化的平等性的诠释,是实现民族之间、国家之间和平相处、友好往来的必要条件。中国主张建设一个开放包容的世界。构建人类命运共同体理念着眼于各国共同掌握世界命运,倡导走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,坚持相互尊重、彼此借鉴、和谐共存,在开放包容、合作共赢中共同发展,从而走向更加美好的未来。